(原标题:我国电子烟监管行动晋级 制止网络推销阻断“榜首口烟”)
新华社发
在美国洛杉矶货架上的电子烟产品。
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针对电子烟的监管行动再度晋级——近来,国家烟草专卖局、国家商场监督管理总局发布布告要求,不得向未成年人出售电子烟,不得经过互联网出售电子烟,不得经过互联网发布电子烟广告。
以“健康”相貌呈现,却成为年青人变成烟民的“榜首口烟”——一段时间以来,风行全球的电子烟引发了各国警觉和严峻管控。将电子烟列入控烟规模、阻挠电子烟向未成年人延伸,现已火烧眉毛。
并非“健康无害”
“身边许多朋友都在抽,听说电子烟比较健康,所以我也试了试。”17岁的高中生梓寰(化名),榜初次触摸电子烟是因为朋友的强烈推荐,本来对卷烟比较抵抗的他,现在也成了(电子)烟不离手的小烟民。
电子烟是一种特别的烟草产品,一般由烟具和烟油组成。现在我国干流的电子烟,其烟油主要由烟碱(尼古丁)制成,并经过电子烟具将尼古丁以及各类添加剂雾化后供顾客啃咬。
记者查询发现,不少电子烟的运用者都标明,自己是看到广告中“可以协助戒烟”“健康无害”等宣扬后才“入的手”。清华大学公共健康与技能监管研讨课题组发布的《电子烟工业监管情况陈述》(2019)也指出,电子烟零售网站的营销话术中,有95%的比重将电子烟与健康、洁净联系到一同,89%的网店会宣扬和健康有关的好处。
现实却并非如此。国际卫生组织最新发布的《2019年全球烟草盛行陈述》指出,电子烟“无疑有害”,不只有尼古丁,还有其他一些有害物质,对健康的长时间影响尚不清晰;没有足够依据标明电子烟有助于戒烟。
国家烟草专卖局有关负责人也标明,许多电子烟企业用“协助戒烟”“健康无害”等违背客观现实的宣扬误导顾客,但大都电子烟在原材料挑选、添加剂运用、工艺规划、质量操控等方面随意性很强,存在不安全成分添加、烟油走漏、残次电池等严峻质量安全隐患。
专家指出,尼古丁会严峻危害青少年的神经系统,而电子烟“穿上美丽的外衣”,诱惑青少年啃咬,导致他们不知不觉染上烟瘾,甚至有极大的或许触摸传统卷烟。这一趋势无疑令人担忧。
瞄准年青集体
尽管布告已发布多日,但记者在淘宝、京东等电商渠道上查找发现,仍有多个品牌的电子烟正常出售。尽管产品清晰标明“未成年人制止运用电子烟”,但购买过程并无验证,未成年人可以简单买到。
与此一起,在上述电商渠道的电子烟广告中,频频呈现年青人手持和啃咬电子烟的画面,并配以“便是好抽”“天然减害”等文字描述。此外,这些广告中还较为隐晦地透露出电子烟没有二手烟危害、可以进步年青人搭讪次数等信息。
对此,前述清华大学的研讨陈述也指出,在广告营销中,电子烟被符号化为上层社会的消费品,并代表了独立特性和生活方式。在文明产品尤其是电视剧、MV中,电子烟与愉快、轻松、享用的气氛相联系。
相关数据值得警觉。2019年5月,我国疾病防备操控中心发布查询结果显现,运用电子烟的人群主要以年青人为主,15—24岁年龄组人群电子烟运用率为1.5%;取得电子烟最主要的途径是互联网;听说过电子烟、从前运用过电子烟以及现在运用的份额均有所进步。
记者在哔哩哔哩(bilibili)等视频渠道上发现,其中有不少电子烟产品评测和花式烟雾教育视频,许多网友在视频谈论中沟通运用电子烟的经历和感触。
除了宣扬和推行方面的问题,因为缺少规范,电子烟的质量问题相同杰出。
国家卫健委规划司司长毛群安说,许多电子烟产品所含的尼古丁浓度标识含糊,简单导致运用者啃咬过量,一起电子烟的用具还存在着电池爆破、烟液浸透、高温烫坏等安全危险。
加强监管行动
上一年8月,国家商场监督管理总局和国家烟草专卖局曾联合发布布告,清晰制止向未成年人出售电子烟。而此次最新推出的行动,愈加杰出了对互联网出售和宣扬电子烟的严厉要求。
布告要求,各类商场主体不得向未成年人出售电子烟;敦促电子烟出产、出售企业或个人及时封闭电子烟互联网出售网站或客户端,电商渠道及时封闭电子烟店肆并将电子烟产品及时下架,电子烟出产、出售企业或个人撤回经过互联网发布的电子烟广告。
现在,国际规模内已有许多国家全面制止或严厉约束电子烟出售,有清晰立法或正式宣告制止出售电子烟的国家或区域已超越40个。
而在我国,自本年以来,深圳、成都等地也修改了控烟法令,将电子烟列入控烟规模:深圳清晰将“吸烟”概念扩大为运用电子烟、持有点着或许加热不焚烧的其他烟草制品;成都也将吸电子烟清晰归入吸烟行为,并清晰规则烟草制品经营者制止向未成年人出售烟草制品;北京在其轨道交通乘客守则中,弥补了制止吸电子烟的规则……
经过了没有捆绑的粗野生长,电子烟正在逐步褪去“电子”的噱头,凸显了其“烟”的赋性。浙江大学医学院控烟研讨中心主任、教授杨廷忠以为,电子烟不该该有特别身份,要归入一般烟草的约束之列,在广告、营销以及消费场所等方面都应有所约束。
对此,不少业界专家呼吁,国家应加大对电子烟的研讨力度,出台愈加全面、细化的监管办法,加强对未成年人维护。
多国严控电子烟(链接)
■美国
美国疾病操控和防备中心近来陈述,病因不明、或许相关电子烟的肺病致死病例累计添加至34个。现在,该国马萨诸塞州现已宣告暂停出售一切电子烟产品和电子烟设备,纽约州制止出售香味电子烟。
■印度
印度政府确认电子烟在年青人中现已到达“盛行程度”,于本年9月发布电子烟禁令。初次违背该禁令者将或许被处以约1400美元罚款或1年拘禁,或一起被处以这两项处分,屡次违背者或许面对最高3年的拘禁和将近7000美元罚款。印度政府以为,电子烟有害健康,或许危害政府的控烟尽力。
■日本
东京2020年奥林匹克运动会主办方本年2月宣告,这一届奥运会和残疾人奥运会将完全离别烟草制品和它的衍生替代品“电子烟”。从本年夏天起,东京的校园、医院和政府机构等场所室内一概禁烟;下一年4月起,餐厅、酒吧、酒店等营业性场所整体禁烟,仍可指定吸烟区。
■韩国
韩国保健福祉部日前主张民众停止运用雾化电子烟,许诺赶快确认是否应制止电子烟出售。该国卫生部门有关负责人标明,“儿童、青少年、孕妈妈和肺部疾病患者永久不要运用雾化电子烟。”韩国政府数据显现,到本年6月,电子烟占韩国烟草商场出售额的13%。
■土耳其
土耳其总统埃尔多安日前标明,不允许电子烟企业在土耳其出产,呼吁土耳其人“以茶代烟”。土耳其政府2013年制止一切酒类和烟草产品打广告、搞促销和拉赞助。
刘 峣
本文来历:人民网-人民日报 责任编辑:王凤枝_NT2541